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2020-08-29

深圳40周年,开放、开放、再开放

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40年前,有一位老人在中国的南海边画了一个圈,中国迎来了她的首个经济特区。今年,在深圳经济特区40周岁生日来临之际,送给深圳的大礼包接踵而至:中国首个5G全覆盖城市,首批试点数字货币,824日深交所创业板注册制正式落地……

深圳经济特区奋力改革,敢于创新,书写了世界工业化、城市化、现代化发展史上的奇迹,成为中国改革开放伟大成就的精彩缩影。而自一带一路提出后,作为其沿线重要节点城市,深圳也抓紧机遇,在这条开放互助之路上迈出了一大步,闪耀着独特的光芒。

一带一路成果显著

受新冠肺炎疫情冲击,今年国内外经济都呈现低迷态势,在疫情与外部经济环境的双重压力下,深圳对外投资规模仍然保持了增长态势,这一成就的背后是深圳建设一带一路的决心。

今年上半年,深圳市对一带一路沿线国家和地区进出口达3015.6亿元人民币,比去年同期增长5.5%其中超过1/5的深企境外投资项目都投向了一带一路沿线国家和地区,超过1000万美元以上的大项目更是有38个,示范效应显著增强。

基础设施方面,深圳21世纪海上丝绸之路港口链已初步成型,截至今年一季度,深圳港国际友好港数量达到26个,一带一路沿线国家友好港数量达到12个;深圳港连接一带一路沿线国家班轮航线达186条;截至去年年底,深圳机场国际客运通航城市60个,其中连通一带一路”17个国家36个城市。

在推进贸易畅通方面,深企与一带一路沿线国家和地区在先进制造业、能源资源、港口、产业园区、轨道交通等领域广泛展开了合作,较具有代表性的有深圳能源集团投资的加纳安所固电厂、拉姆期水电站、越南正胜风电等项目,深圳地铁集团埃塞俄比亚轻轨运营维护、以色列特拉维夫红线轻轨运营维护等项目,此外,传音手机在非洲市场占有率第一,迈瑞、理邦、开立等企业的医疗器械产品也成功打入东南亚、欧洲市场。

深圳的一系列成果,不仅对自己联通21世纪的巨型门户title进行了自证,同时也让世界通过深圳窗口,看到了中国深化改革、持续开放的强劲势头。



背靠湾区相互助力

纵观过去40年,深圳的模式已经被全国各个城市学去,特区模式也不再特殊。但深圳并没有因此泯然众人,而是选择保持创新、继续开放,积极投身到一带一路的建设中。

商务部研究院区域经济合作研究中心主任张建平指出,推动粤港澳大湾区建设,将打造出辐射一带一路的增长极和创新极,更将保证当前中国高质量发展和经济结构转型升级。而地处粤港澳大湾区核心的深圳在打造一带一路枢纽城市也拥有得天独厚的优势,前海自贸区便是其中典型。

20154月,国家在深圳西部珠江口地区布局了15平方公里的前海深港现代服务业合作区,并将其作为广东三个自贸试验区片区之一,实行比经济特区更特的先行先试政策,取得了积极的效果。

5年前的一张白纸起步,如今的前海已有超过16万家注册企业,排中国所有自贸区企业注册量的第一,企业税收收入也从174亿元增长至525亿元,翻了一番。其中金融、科技、现代物流是主导的产业类型,已经形成了现代服务业集聚发展的态势。

作为新时代中国开放的急先锋,前海自贸区正发挥着它应有的作用,不断促进并引领着深圳乃至大湾区的现代化发展与创新,推进深港澳的紧密合作,为一带一路沿线各国各地区实现更紧密合作提供支撑和服务。

毋庸置疑,一带一路对粤港澳大湾区的建设具有指导和促进作用,这也是前海自贸区的发展能够如此迅速的根本原因。但从另一个角度来看,一带一路也需要粤港澳大湾区的发展经验和发展模式,而深圳模式便是其中最成功的一个。

当前,一带一路沿线国家大多是新兴经济体,往往面临着自身经济结构单一,产业结构落后,对外资需求依赖过高等问题。而这些问题深圳也都经历过,并给出了自己的答案:开放。

不论是40年前的改革开放,还是近年来的一带一路,深圳探索了许多道路,而其中不变的就是坚持开放的决心。如今,深圳的创新文化、制造业文化,深圳的互联网、高科技企业快速发展的文化出现的原因及经验,如何吸引众多高学历甚至全世界的人才的经验和模式,正随着中国企业出海的步伐,被推广到了一带一路沿线各个城市,帮助它们实现快速发展。

可以说,深圳与一带一路相互成就、相互促进,在寻求国家利益的同时,她也以达则兼济天下的气度与开放的精神兼顾沿线国家共同利益,实现共赢。

开放格局引外资

1979年第一家外企落地深圳,深圳在过去40年里的发展总是伴随着外资外企的身影。如今,越来越开放的深圳也逐步构建起与国际接轨的开放型经济体系,吸引着全世界的外商投资落户。

日前,深圳市商务局发布的数据表明,仅占深圳全部商事主体约2%的外商投资企业,近年来每年可创造深圳约20%GDP40%的进出口贸易及30%税收,成为深圳经济社会发展的重要组成部分。这么多外商投资企业选择落地深圳,离不开深圳精心打造的开放格局与大力的政策支持。

今年7月,深圳出台了《深圳市2020年稳外资促发展若干措施》,在精准服务外资、扩大开放、稳定经营、推进放管服改革等领域推出了21条重点举措。其中包括严格落实负面清单管理制度,实施非禁即入,进一步支持外商投资高新技术产业,促进外商投资企业公平参与政府采购等等多项举措,也取得了不俗的成效。

数据显示,深圳迄今仍是全国乃至全球范围对资本最具吸引力的热土之一。今年上半年,深圳全市设立外商投资企业接近2000家,吸收合同外资近80亿美元,更是吸引了戴尔、ABB集团等世界500强企业落户深圳。

深圳出台参与一带一路建设三年行动方案,持续深化外商投资管理体制改革;构建起一带一路综合服务体系,扩展服务产品,完善服务平台;不断提升服务一带一路建设的营商环境法治化水平。

这些都是充分保障一带一路建设行稳致远的重要措施。深圳市发改委副主任余璟这样总结深圳经验。可以说,深圳正在用全方位的政策将自己打造成一个开放平台,让中国企业敢于走出去,也让外企乐于走进来。

在过去,深圳用开放包容的经济思维带领着中国实现工业化,走向繁荣。而在未来,中国经济特区将进一步与一带一路结合,为其他城市提供借鉴,让深圳的成功经验和资本一起走出去,在帮助其他发展中国家的同时开拓新的市场。



来源/中国一带一路网 作者/储子牛

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